Правила выгула собак

правила выгула собакВ России не существует качественных законодательных норм в области содержания и выгула собак, которые бы действительно соблюдались владельцами собак. Конечно, существуют региональные кодексы об административных нарушениях и местные нормативно-правовые акты, в которых отдельная глава отведена административным правонарушениям в области обращения с животными.

Однако большинство собаководов воспринимают нормы закона как рекомендации, которые не обязательно соблюдать. В результате владельцы домашних животных безответственно относятся к выгулу своих питомцев, не соблюдая элементарные правила безопасности, которые, казалось бы, и не нуждаются в законодательном подкреплении, не задумываясь о том, что добрая к хозяину собака может проявить агрессию в отношении других людей и животных.

Законодательные нормы в области обращения с животными

Не прекратили своё действие «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом - июнь-июль 1981 г.).

Устанавливают ответственность региональные кодексы об административных правонарушениях, которые в большинстве своём имеют одинаковое содержание. Так существует закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», который определяет размер штрафных санкций за несоблюдение правил содержания и выгула собак.

На рассмотрении городской Думы были проекты закона «Об ответственном обращении с животными» и «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», но текст законов оказался настолько недоработан, что проекты вызвали волну возмущения среди собаководов и дальнейшая судьба проектов неизвестна. Так же был внесён на рассмотрение и остался без движения проект закона «О содержании собак в РФ».

Выгул собак в соответствии с «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР»

Настоящие Правила разрешают выгуливать собак в период с 7:00 утра до 23:00 вечера, но не запрещают выгуливать домашних животных в иное время, при условии, что владелец животного предпримет меры к обеспечению тишины.

Правила предъявляют требования к владельцам собак выводить животных из жилых домов и помещений, изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, и в ошейнике, на котором указан номерной знак, за исключением щенков до трёх месяцев.

Нужно понимать, что выгуливание на поводке или в наморднике – не жестокие меры по отношению к животным, ведь безопасность людей, прежде всего. Не имеет значения маленькая собака или крупная, даже спокойная с виду она способна наброситься на громко разговаривающего или пробегающего с лопаткой в руках ребёнка, в котором животное может увидеть угрозу, на взрослого человека, находящегося в состоянии опьянения, на другое животное, не понравившееся собаке. Даже взрослые люди испытывают страх перед собаками, особенно внушительных размеров, поэтому нужно думать не только о себе, но и об окружающих, о последствиях к которым может привести безответственное отношение хозяина.

пёс на поводке

Данный закон запрещает содержать животных в местах общего пользования жилых домов и обязывает владельцев собак не допускать загрязнения собаками мест общего пользования в жилых домах, к которым относятся лестничные клетки, подвалы, лифты, чердаки, коридоры, балконы, а так же дворов, улиц, тротуаров и т. п. Загрязнения указанных мест должны быть немедленно устранены владельцем собаки.

К сожалению, многие собаководы не считают нужным убирать за своими питомцами в общественных местах. Конечно, неприятно, в некоторой степени даже унизительно убирать фекалии, но куда неприятнее ходить по ним и видеть их, особенно в парках, на специально отведённых для выгула собак площадках. В крупных городах в местах, где разрешено выгуливать собак имеются урны и бесплатные пакеты, позволяющие быстро утилизировать фекалии питомца.

Во время выгула запрещается допускать животное на детские площадки, в магазины, места общественного питания и другие подобные места общего пользования.

Выгуливать собак разрешено только на площадке, отведённой для выгула животных. В пределах огороженной площадки разрешается выгуливать домашнего питомца без намордника и поводка. Однако допускается выгуливать животных на пустырях и других официально разрешённых местах, если отсутствуют специальные площадки.

кавказская овчарка в наморднике

Кстати, построить площадку должна управляющая компания по просьбе жителей, причём за пользование площадкой плата не взимается, а вот её строительство осуществляется на средства, выделяемые на капитальный ремонт дворовых территорий.

Собаки могут свободно гулять или находиться на привязи только на огороженной территории или в изолированном помещении только на земельном участке, находящемся в пользовании владельца животного. Причём обязательно наличие предупреждающей надписи при входе на участок о присутствии собаки.

Правила запрещают выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица подлежат отлову.

Причинённый животным вред возмещается владельцем собаки в соответствии с действующим законодательством.

Размеры штрафных санкций

В соответствии с законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрены административные штрафы, но, к сожалению, лица уполномоченные составлять протоколы по нарушению содержания и выгула домашних животных, редко пользуются правом привлекать к административной ответственности граждан, не соблюдающих закон.

 Деяние  Штраф
Загрязнение домашними животными мест общественного пользования в многоквартирных домах и в общественных местах.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Появление с собакой без поводка и намордника на детских площадках, пляжах, рынках, в магазинах, учреждениях, транспорте, выгул на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними. от 1000 до 2000 рублей
Появление с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях, если деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 данного закона. Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве, а также их охранных зон.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Нападение домашней собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (аналогично по отношению к диким животным). от 4000 до 5000 рублей
Допущение по неосторожности нападения домашней собаки на человека с причинением вреда здоровью человека, если деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ*.

от 4000 до 5000 рублей на граждан

от 4000 до 10000 рублей на должностных лиц

от 10000 до 60000 рублей на юридических лиц

Натравливание домашней собаки на людей или животных.

от 2000 до 5000 рублей на граждан

от 5000 до 10000 на должностных лиц

Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 6000 до 10000 рублей на юридических лиц

Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц

от 4000 до 6000 рублей на юридических лиц

*Статья 118 УК РФ

1.    Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, – наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

2.    То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, - наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Если собака покусала, нарушает покой непрерывным и громким лаем, хозяин выгуливает собаку без намордника или поводка, в неположенном месте, то следует обратиться в полицию или к участковому и написать заявление о нарушении. Причём важно указывать свои личные данные, иначе анонимное заявление рассматривать не станут.